Millones en alquileres públicos convergen en Los Andes Mall
1 de Octubre de 2026
Por: Diputado 72
Exclusivo para Contrapeso
Los Andes Mall se ha convertido en sede de distintas dependencias del Estado.
Ministerio de Salud, Lotería Nacional, Ifarhu, Ministerio de Cultura y Registro Público figuran entre las instituciones que, durante este gobierno, han contratado, autorizado o tramitado alquileres con Tirso de Molino, S.A.
Documentos obtenidos por Contrapeso involucran operaciones que, en conjunto, superan los B/.3.2 millones, entre contratos formalizados, refrendados o autorizaciones de contratación.
El elemento que conecta estas operaciones es Tirso de Molino.
Los suscriptores originales de la sociedad fueron Ricardo Alberto y Luis Enrique Martinelli Linares, hijos del expresidente Ricardo Martinelli y actualmente diputados ante el Parlamento Centroamericano.
https://drive.google.com/file/d/1MzMMem7Bxqr03SOEfsTlUXSqV7XMJeXQ/view?usp=drive_link
Una inmobiliaria que comenzó operaciones en 2023
Según Panamá Emprende, Tirso de Molino obtuvo su aviso para desarrollar actividades inmobiliarias con bienes propios o arrendados el 26 de septiembre de 2023.
Alejandro Pérez Saldaña, abogado de Martinelli, figura como representante legal de la sociedad.
La fecha resulta relevante por otra razón.
Un expediente de la Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia relacionado con una demanda de Tirso de Molino contra el Municipio de San Miguelito identifica un contrato original de arrendamiento del local 113 de Los Andes Mall, suscrito el 24 de abril de 2015 entre el Municipio y Promotora y Desarrollo Los Andes, S.A.
Entre los documentos incorporados posteriormente al expediente aparece una “Adenda de Cesión”, fechada precisamente el 26 de septiembre de 2023, suscrita por Bonny Micheel Sánchez, identificada en el documento como arrendador, y Alejandro Pérez Saldaña, identificado como cesionario.
La coincidencia de fechas abre una pregunta: ¿qué ocurrió con la administración o explotación de los alquileres de Los Andes Mall cuando Tirso de Molino comenzó sus operaciones inmobiliarias en septiembre de 2023?
Promotora y Desarrollo Los Andes ya mantenía relaciones de arrendamiento con entidades públicas antes de esa fecha.
Lo que corresponde establecer es cómo evolucionaron esos contratos, qué papel empezó a desempeñar Tirso de Molino y por qué distintas instituciones, durante este gobierno, continuaron instalándose o contratando espacios dentro del mismo centro comercial.
https://drive.google.com/file/d/1_tefoytzs4DbiUxSu_T3T4V8ni6WbPZb/view?usp=drive_link
MINSA: B/.2.78 millones hasta 2029
El negocio de mayor cuantía identificado en los documentos revisados corresponde al Ministerio de Salud.
El MINSA formalizó el Contrato de Arrendamiento No. 051-2024 para mantener las oficinas de la Región de Salud de San Miguelito en siete locales del PH Los Andes Mall.
El acuerdo asciende a B/.2,778,495.84, incluyendo ITBMS, y fue firmado por el ministro Fernando Boyd Galindo y Rubén Daniel Ortiz Espinosa, hermano de Roniel Ortiz Espinosa, otro abogado de Martinelli, en representación de Tirso de Molino.
Aunque el contrato recibió refrendo de la Contraloría en diciembre de 2024, establece una vigencia desde el 1 de enero de 2022 hasta el 31 de diciembre de 2029.
El dato merece una explicación.
José Raúl Mulino asumió la Presidencia el 1 de julio de 2024. Eso significa que parte de la relación de arrendamiento se remonta a la administración anterior.
La pregunta es, entonces, quién decidió originalmente instalar allí las oficinas del MINSA, bajo qué figura se ocuparon los locales entre 2022 y 2024 y por qué el contrato terminó formalizándose posteriormente con vigencia desde 2022 y extensión hasta 2029.
Los siete locales abarcan más de 2,400 metros cuadrados.
El canon de arrendamiento representa aproximadamente B/.2.48 millones, a los que se agregan alrededor de B/.290 mil en mantenimiento.
Solo para cubrir las anualidades correspondientes a 2022, 2023 y 2024 se contemplaron B/.932,946.84.
La contratación se realizó mediante procedimiento excepcional.
La Ley 22 permite este tipo de procedimiento cuando concurren determinadas circunstancias previstas por la legislación. Por eso, el punto no es simplemente que se utilizara una contratación excepcional. ¿Qué causal concreta se utilizó?, ¿qué otras alternativas fueron consideradas?, ¿hubo estudio de mercado?, ¿cómo se determinó que los precios y condiciones ofrecidos eran convenientes para el Estado?
https://drive.google.com/file/d/1uuLjAgaltJ212cRbhoBHceWpdlSl3qC5/view?usp=drive_link
https://drive.google.com/file/d/1_i2M3TktGAU2oTNJxXqqOzbdr3p85c91/view?usp=drive_link
Lotería: otros B/.170 mil
En 2026, la Dirección General de Contrataciones Públicas autorizó a la Lotería Nacional de Beneficencia a gestionar otro arrendamiento dentro de Los Andes Mall.
La operación corresponde al local número 19, ubicado en la planta baja.
El espacio tiene 567.32 metros cuadrados y será destinado a las operaciones de la Agencia de Los Andes.
El alquiler contempla B/.170,196 durante 24 meses y compromete fondos correspondientes a las vigencias presupuestarias de 2026 y 2027.
La autorización también se produjo mediante un procedimiento excepcional de contratación.
https://drive.google.com/file/d/1SuQtlIHwQDYrxjoxwCO4iA8v-BQoijYh/view?usp=drive_link
El Ifarhu
Otra institución que aparece en la documentación es el Instituto para la Formación y Aprovechamiento de Recursos Humanos.
Contrapeso identificó una propuesta económica fechada el 12 de enero de 2026, mediante la cual Tirso de Molino ofreció en alquiler el local 105 de Los Andes Mall.
El espacio tiene 419.5 metros cuadrados.
El alquiler propuesto asciende a B/.107,727.60 durante dos años. Al sumar los gastos comunes establecidos en la propuesta, la operación ronda los B/.127,863.60 para 2026 y 2027.
El documento fue firmado por Alejandro Pérez Saldaña en representación de Tirso de Molino.
La propuesta destaca, entre las ventajas del inmueble, la cercanía de la estación del Metro de Los Andes, más de 1,600 estacionamientos y la infraestructura comercial disponible en el complejo.
https://drive.google.com/file/d/13mcyopI4zEyNgir0dQaq6HmK2f-_7IkP/view?usp=drive_link
https://drive.google.com/file/d/1Nr6JgncOCoTVzP__WVhnMkUACDbQ9XmJ/view?usp=drive_link
Cultura también llega a Los Andes
El Ministerio de Cultura formalizó igualmente un contrato con Tirso de Molino para instalar su Dirección Regional de San Miguelito en el centro comercial.
El Contrato de Arrendamiento No. 05-2026 corresponde al local 137.
El acuerdo contempla cuatro años de arrendamiento por B/.93,988.80, además de B/.17,568 en mantenimiento, para un total superior a B/.111 mil.
Fue firmado por la ministra María Eugenia Herrera y Alejandro Pérez Saldaña en representación de Tirso de Molino.
La operación también fue gestionada mediante el mecanismo de contratación excepcional previsto en la Ley 22.
https://drive.google.com/file/d/1ERU0DP-j_fStOf5cnL-hWhdMMF9DkzQG/view?usp=drive_link
Registro Público paga por 100 estacionamientos
La lista incluye, además, al Registro Público de Panamá.
La institución suscribió con Tirso de Molino el contrato No. 026-2026 para el alquiler de 100 estacionamientos destinados a funcionarios.
El acuerdo tiene un valor de B/.49,915.50 y comprende el período entre junio de 2026 y marzo de 2027.
Según la documentación revisada, fue refrendado por la Contraloría en mayo de 2026.
El contrato fue firmado por la directora general del Registro Público, Nairobia Escrucería, y Alejandro Pérez Saldaña en representación de Tirso de Molino.
¿Quiénes son hoy los propietarios de Tirso de Molino?
Esta es una de las preguntas centrales que la documentación pública disponible no permite responder.
Está documentado que Ricardo Alberto y Luis Enrique Martinelli Linares fueron suscriptores originales de la sociedad.
También está documentado que Alejandro Pérez Saldaña figura actualmente como representante legal de Tirso de Molino.
Los dos hijos del expresidente son actualmente diputados panameños ante el Parlamento Centroamericano.
Contrapeso contactó a Alejandro Pérez Saldaña para conocer su versión sobre las operaciones descritas en esta investigación y preguntarle, entre otros aspectos, si Ricardo Alberto y Luis Enrique Martinelli Linares mantienen actualmente alguna participación accionaria o económica en Tirso de Molino. Hasta el cierre de esta nota, no había respondido.
La pregunta constitucional que Pérez debe responder es si los hermanos Martinelli Linares conservan actualmente acciones o participación económica en Tirso de Molino. ¿Qué porcentaje posee cada uno? ¿Y cómo se aplica jurídicamente el artículo 158 a diputados panameños ante el Parlamento Centroamericano?
Y las preguntas que las instituciones involucradas deben responder son:
• ¿Por qué fueron seleccionados esos locales?
• ¿Qué estudios de mercado respaldaron los precios pagados?
• ¿Qué causales justificaron las contrataciones excepcionales?
• ¿Qué otras propiedades fueron evaluadas?
• ¿Quiénes son actualmente los accionistas y beneficiarios finales de Tirso de Molino?
• ¿Y qué cambió en septiembre de 2023, cuando Tirso de Molino obtuvo su aviso para desarrollar actividades inmobiliarias y apareció vinculada a la cesión de al menos un contrato de arrendamiento de Los Andes Mall?
Las respuestas permitirán completar una historia que, por ahora, los documentos empiezan a dibujar.
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